Theo Nghị quyết, Chính phủ giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh, tập trung vào ba nhóm nội dung trọng tâm.

Chính phủ yêu cầu Bộ Công Thương rà soát kỹ lưỡng, toàn diện nội dung dự án Luật, bảo đảm thể chế hóa đầy đủ, kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về quản lý và phát triển thị trường giao dịch hàng hóa phái sinh theo hướng hiện đại, minh bạch, kiểm soát rủi ro, lành mạnh và bền vững.

Việc hoàn thiện dự án Luật đồng thời phải tính đến tác động đối với an toàn hệ thống, quyền và lợi ích hợp pháp của khách hàng, nhà đầu tư và các chủ thể có liên quan. Đây là yêu cầu quan trọng nhằm bảo đảm khuôn khổ pháp lý mới vừa tạo điều kiện cho thị trường phát triển, vừa thiết lập cơ chế quản lý, giám sát và kiểm soát rủi ro phù hợp với tính chất đặc thù của hoạt động giao dịch hàng hóa phái sinh.

Rà soát thống nhất quy định về “phí dịch vụ” và “giá dịch vụ”

Một trong những vấn đề Chính phủ yêu cầu Bộ Công Thương tiếp tục làm rõ là việc sử dụng các thuật ngữ “phí dịch vụ” và “giá dịch vụ”.

Theo Nghị quyết, dự án Luật cần tiếp tục rà soát cả về nội dung quy định và cách sử dụng các thuật ngữ này đối với các khoản thu từ cung ứng dịch vụ và các khoản tiền mang bản chất nghiệp vụ của giao dịch phái sinh, qua đó bảo đảm thống nhất với pháp luật về phí, lệ phí, pháp luật về giá và các quy định pháp luật có liên quan.

Yêu cầu này có ý nghĩa trực tiếp đối với việc xác định rõ bản chất pháp lý của từng khoản thu trên thị trường, hạn chế cách hiểu khác nhau trong quá trình áp dụng pháp luật, đồng thời tạo cơ sở minh bạch cho hoạt động cung ứng dịch vụ của các tổ chức tham gia thị trường giao dịch hàng hóa phái sinh.

Bảo đảm thống nhất với pháp luật về thuế giá trị gia tăng

Chính phủ cũng yêu cầu Bộ Công Thương rà soát các quy định của dự án Luật để bảo đảm tính thống nhất với pháp luật liên quan, trong đó có Luật Thuế giá trị gia tăng.

Đây là một trong những nội dung cần tiếp tục được xử lý trong quá trình hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, nhằm bảo đảm các quy định đối với sản phẩm, giao dịch và hoạt động cung ứng dịch vụ trên thị trường hàng hóa phái sinh không tạo ra mâu thuẫn hoặc cách hiểu khác nhau so với pháp luật thuế hiện hành.

Việc rà soát này cũng phù hợp với yêu cầu chung của Chính phủ tại Nghị quyết số 257/NQ-CP là các dự án luật phải được hoàn thiện theo hướng bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi của hệ thống pháp luật, không tạo khoảng trống pháp lý và không gây khó khăn cho hoạt động hợp pháp của doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân.

Hoàn thiện dự án Luật để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI

Nghị quyết phân công Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc chỉ đạo việc tiếp thu, hoàn thiện dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh.

Đồng thời, Chính phủ giao Bộ trưởng Bộ Công Thương thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình của Chính phủ trình Quốc hội về dự án Luật tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, bảo đảm thời hạn theo quy định.

Theo yêu cầu chung tại Nghị quyết, các bộ, cơ quan ngang bộ phải khẩn trương hoàn thiện toàn bộ hồ sơ các dự án đã được Chính phủ cho ý kiến; chuẩn bị đầy đủ tài liệu, bảo đảm chất lượng và tiến độ. Đối với những nội dung phức tạp, quan trọng còn có ý kiến khác nhau, cơ quan chủ trì phải báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định; đồng thời chủ động chuẩn bị các văn bản quy định chi tiết để bảo đảm Luật có thể triển khai ngay khi có hiệu lực.

Với những yêu cầu cụ thể tại Nghị quyết số 257/NQ-CP, dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh tiếp tục được hoàn thiện theo hướng xây dựng một khuôn khổ pháp lý đồng bộ, minh bạch và an toàn hơn cho thị trường; tăng cường năng lực quản lý, giám sát rủi ro, đồng thời tạo nền tảng pháp lý cho sự phát triển bền vững của thị trường giao dịch hàng hóa phái sinh trong giai đoạn mới.