Ngày 26/2/2026, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Chỉ thị số 07/CT-TTg về việc đẩy mạnh sản xuất, phối trộn, phân phối và sử dụng nhiên liệu sinh học tại Việt Nam, nhằm thúc đẩy lộ trình thay thế dần nhiên liệu hóa thạch, bảo đảm an ninh năng lượng và thực hiện các cam kết giảm phát thải.

Tiêu thụ nhiên liệu sinh học còn hạn chế

Thời gian qua, việc triển khai Quyết định số 53 của Thủ tướng Chính phủ về lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống đã được các bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp tích cực thực hiện. Nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ sản xuất và tiêu thụ được ban hành; công tác truyền thông từng bước được đẩy mạnh, góp phần mở rộng sản xuất, sử dụng nhiên liệu sinh học, bảo vệ môi trường, cải thiện thu nhập cho người dân và thúc đẩy phát triển bền vững.

Tuy nhiên, mức tiêu thụ hiện nay vẫn chưa đạt mục tiêu đề ra. Ở một số địa phương, người tiêu dùng còn e ngại sử dụng xăng sinh học do công tác truyền thông chưa thường xuyên, thiếu thông tin chính thống. Một số doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu triển khai chưa quyết liệt; công tác kiểm tra, giám sát chưa liên tục; hệ thống phân phối vận hành chưa hiệu quả. Chính sách thuế, phí và các cơ chế tài chính chưa đủ mạnh để tạo động lực cho sản xuất và tiêu dùng.

Trên cơ sở quán triệt Nghị quyết số 70 của Bộ Chính trị về bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia; Quyết định số 876 phê duyệt Chương trình hành động chuyển đổi số năng lượng xanh, giảm phát thải khí các-bon và khí mê-tan trong lĩnh vực giao thông vận tải; cùng cam kết đạt phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050 tại COP26, Thủ tướng yêu cầu triển khai đồng bộ nhiều nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.

Phân công cụ thể trách nhiệm từng bộ, ngành

Chỉ thị yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố lồng ghép mục tiêu thúc đẩy tiêu thụ nhiên liệu sinh học vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; đẩy mạnh truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức; tăng cường phối hợp liên ngành; triển khai các chương trình, dự án thí điểm trong giao thông, công nghiệp và nông nghiệp.

Bộ Công Thương được giao chủ trì xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện lộ trình phối trộn; bảo đảm cung ứng xăng sinh học ổn định cho thị trường; quản lý đầu tư các dự án sản xuất nhiên liệu sinh học; khuyến khích doanh nghiệp phát triển hạ tầng; kiểm tra, giám sát hoạt động nhập khẩu, pha chế, phối trộn, phân phối và kinh doanh. Đồng thời, Bộ phối hợp xây dựng chính sách giá, thuế, phí phù hợp; theo dõi sát diễn biến thị trường trong và ngoài nước; xây dựng kịch bản ứng phó khi có biến động; đẩy mạnh nghiên cứu, nâng cấp công nghệ sản xuất E100, nhiên liệu sinh học thế hệ mới; tăng cường hợp tác quốc tế và tổ chức truyền thông quy mô toàn quốc. Trong quá trình triển khai, Bộ trưởng Bộ Công Thương được quyết định điều chỉnh tỷ lệ phối trộn phù hợp với tình hình thực tế theo thẩm quyền.

Bộ Tài chính chủ trì nghiên cứu, hoàn thiện cơ chế ưu đãi đầu tư, chính sách thuế, phí, tín dụng; ưu đãi nhập khẩu thiết bị trong nước chưa sản xuất được; huy động và bố trí nguồn lực tài chính phát triển hạ tầng; giám sát hiệu quả sử dụng nguồn lực gắn với mục tiêu giảm phát thải.

Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến sản xuất, tồn trữ, phối trộn, phân phối và chất lượng nhiên liệu sinh học; cải cách thủ tục hành chính; thúc đẩy nghiên cứu, đổi mới sáng tạo; kiểm định chặt chẽ thiết bị đo lường và bảo đảm tỷ lệ phối trộn đúng quy định.

Bộ Xây dựng đẩy mạnh sử dụng nhiên liệu sinh học trong giao thông vận tải; nghiên cứu, thử nghiệm, đánh giá hiệu quả trên các loại phương tiện; đề xuất chính sách phát triển nhiên liệu hàng không bền vững.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường phát triển vùng nguyên liệu bền vững; thúc đẩy sản xuất nguyên liệu từ cây trồng phi lương thực, phụ phẩm nông nghiệp và chất thải hữu cơ; lồng ghép mục tiêu giảm phát thải vào chiến lược khí hậu và kinh tế tuần hoàn; tăng cường giám sát môi trường trong quá trình sản xuất, phân phối và tiêu thụ.

Các bộ: Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nội vụ, Ngoại giao theo chức năng được giao tăng cường tuyên truyền, đào tạo nguồn nhân lực, phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, mở rộng hợp tác quốc tế và quảng bá hình ảnh Việt Nam trong lĩnh vực nhiên liệu sinh học.

UBND các tỉnh, thành phố ban hành kế hoạch triển khai lộ trình phối trộn; hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư hạ tầng; kiểm tra, giám sát việc thực hiện trên địa bàn; tổ chức truyền thông đồng bộ với định hướng quốc gia.

Các cơ quan báo chí đẩy mạnh tuyên truyền, thay đổi thói quen tiêu dùng. Cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề chủ động đầu tư sản xuất, phối trộn, phân phối; bảo đảm chất lượng sản phẩm; duy trì hạ tầng; ưu tiên tiêu thụ nguồn E100 và xăng không chì sản xuất trong nước; cung cấp thông tin phục vụ công tác điều hành. Các viện nghiên cứu, trường đại học tăng cường nghiên cứu, chuyển giao công nghệ và đào tạo nhân lực chất lượng cao.

Thủ tướng giao Bộ Công Thương, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ trì theo dõi, đôn đốc các bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm trước Thủ tướng về tiến độ và kết quả thực hiện; định kỳ trước ngày 10/12 hằng năm báo cáo Bộ Công Thương để tổng hợp.

Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn được phân công trực tiếp chỉ đạo việc triển khai Chỉ thị.

Việc ban hành Chỉ thị được kỳ vọng tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển thị trường nhiên liệu sinh học, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng, bảo vệ môi trường và thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xanh, phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050.

Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước